Vamos analisar a questão:
O enunciado diz que o administrador utiliza parâmetros normativos, procedimentos técnicos e jurídicos para balancear interesses e tomar uma decisão com maior legitimidade.
Privilégio (a): não se trata de instituir privilégios, e sim de tomar decisões fundamentadas.
Verticalidade das relações (b): é a relação hierárquica entre Estado e particular, mas não corresponde à descrição da decisão com base em parâmetros técnicos.
Discricionariedade (c): ocorre quando o administrador tem margem para escolher entre opções, aplicando critérios de conveniência e oportunidade, porém sempre dentro dos parâmetros legais.
Competência vinculada (d): significa que o administrador não pode escolher, deve agir conforme a lei determina, sem margem para escolha.
Como o enunciado fala em “balancear interesses” e “procedimentos técnicos e jurídicos” para tomar decisões com mais legitimidade, trata-se claramente do exercício da discricionariedade, em que há margem de escolha, mas respeitando parâmetros legais.
Resposta correta: c) exerceu discricionariedade.